【质询电话】:

028-87797837

永丰棋牌
全部分类
/
/
中华人民共和国政府洽购法实施条例 国务院令第658号

中华人民共和国政府洽购法实施条例 国务院令第658号

  • 分类:政策法规
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2019-10-23 11:00
  • 访问量:

【概要描述】

中华人民共和国政府洽购法实施条例 国务院令第658号

【概要描述】

  • 分类:政策法规
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2019-10-23 11:00
  • 访问量:
详情

第一章   

第一条 根据《中华人民共和国政府洽购法》(以下简称政府洽购法),制定本条例。

第二条 政府洽购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。

国家机关、事业单位和团体组织的洽购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金洽购的部分,适用政府洽购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割洽购的,统一适用政府洽购法及本条例。

政府洽购法第二条所称服务,网罗政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。

第三条 集中洽购目录网罗集中洽购机构洽购项目和部门集中洽购项目。

技术、服务等标准统一,洽购人普遍使用的项目,列为集中洽购机构洽购项目;洽购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求,可以统一洽购的项目,列为部门集中洽购项目。

第四条 政府洽购法所称集中洽购,是指洽购人将列入集中洽购目录的项目委托集中洽购机构代理洽购或进行部门集中洽购的行为;所称分散洽购,是指洽购人将洽购限额标准以上的未列入集中洽购目录的项目自行洽购或委托洽购代理机构代理洽购的行为。

第五条 省、【【自治区】】、直辖市人民政府或其授权的机构根据现实情况,可以肯定划分适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中洽购目录和洽购限额标准。

第六条 国务院【【财政部】】门应当根据国家的经济和社会开展政策,会同国务院有关部门制定政府洽购政策,通过制定洽购需求标准、预留洽购份额、价格评审优惠、优先洽购等措施,实现节约能源、保护环境、搀扶不发达地区和少数民族地区、促进中【小公司】开展等倾向。

第七条 政府洽购工程以及与工程建设有关的货物、服务,选拔招标方式洽购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;选拔其他方式洽购的,适用政府洽购法及本条例。

前款所称工程,是指建设工程,网罗建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;所称与工程建设有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;所称与工程建设有关的服务,是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

政府洽购工程以及与工程建设有关的货物、服务,应当执行政府洽购政策。

第八条 政府洽购项目信息应当在省级以上人民政府【【财政部】】门指定的媒体上发布。洽购项目预算金额抵达国务院【【财政部】】门规定标准的,政府洽购项目信息应当在国务院【【财政部】】门指定的媒体上发布。

第九条 在政府洽购活动中,洽购人员及相关人员与供应商有下列利弊关系之一的,应当回避:

(一)参加洽购活动前3年内与供应商存在劳动关系;

(二)参加洽购活动前3年内担任供应商的董事、监事;

(三)参加洽购活动前3年内是供应商的控股股东或现实管制人;

(四)与供应商的法定代表人或负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系;

(五)与供应商有其他可能影响政府洽购活动公平、公正进行的关系。

供应商认为洽购人员及相关人员与其他供应商有利弊关系的,可以向洽购人或洽购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。洽购人或洽购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利弊关系的被申请回避人员应当回避。

第十条 国家完成统一的政府洽购电子交往平台建设标准,推动利用信息网络进行电子化政府洽购活动。

第二章  政府洽购当事人

第十一条 洽购人在政府洽购活动中应当维护国家利益和社会公共利益,公正廉洁,诚实守信,执行政府洽购政策,构建政府洽购内部管理制度,厉行节约,科学合理肯定洽购需求。

洽购人不得向供应商索要或继承其给予的赠品、回扣或与洽购无关的其他商品、服务。

第十二条 政府洽购法所称洽购代理机构,是指集中洽购机构和集中洽购机构以外的洽购代理机构。

集中洽购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人,是代理集中洽购项目的执行机构。集中洽购机构应当根据洽购人委托制定集中洽购项目的实施方案,明确洽购规程,组织政府洽购活动,不得将集中洽购项目转委托。集中洽购机构以外的洽购代理机构,是从事洽购代理业务的社会中介机构。

第十三条 洽购代理机构应当构建完善的政府洽购内部监督管理制度,具备开展政府洽购业务所需的评审条件和设施。

洽购代理机构应当提高肯定洽购需求,编制招标文件、谈判文件、询价公告书,制定合同文本和优化洽购次第的专业化服务水平,根据洽购人委托在规定的时间内及时组织洽购人与中标或成交供应商签订政府洽购合同,及时协助洽购人对洽购项目进行验收。

第十四条 洽购代理机构不得以不正当手段获取政府洽购代理业务,不得与洽购人、供应商恶意串通操纵政府洽购活动。

洽购代理机构工作人员不得继承洽购人或供应商组织的宴请、旅游、娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向洽购人或供应商报销应当由个人承担的费用。

第十五条 洽购人、洽购代理机构应当根据政府洽购政策、洽购预算、洽购需求编制洽购文件。

洽购需求应当符合法律法规以及政府洽购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目,应当就肯定洽购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或性质特殊,不能肯定详悉规格或具体要求外,洽购需求应当完整、明确。必要时,应当就肯定洽购需求征求相关供应商、专家的意见。

第十六条 政府洽购法第二十条规定的委托代理协议,应当明确代理洽购的范围、权限和期限等具体事项。

洽购人和洽购代理机构应当遵从委托代理协议履行各自义务,洽购代理机构不得超越代理权限。

第十七条 参加政府洽购活动的供应商应当具备政府洽购法第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:

(一)法人或其他组织的营业执照等说明文件,自然人的【【身份证】】明;

(二)财务状况演讲,依法缴纳税收和社会保险资金的相关材料;

(三)具备履行合同所必需的设备和专业技术能量的说明材料;

(四)参加政府洽购活动前3年内在运营活动中没有重大违法记录的书面声明;

(五)具备法律、行政法规规定的其他条件的说明材料。

洽购项目有特殊要求的,供应商还应当提供其符合特殊要求的说明材料或情况说明。

第十八条 单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府洽购活动。

除单一来源洽购项目外,为洽购项目提供整体设计、制约编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该洽购项目的其他洽购活动。

第十九条 政府洽购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法运营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商在参加政府洽购活动前3年内因违法运营被禁止在定然期限内参加政府洽购活动,期限届满的,可以参加政府洽购活动。

第二十条 洽购人或洽购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商完成差别待遇或歧视待遇:

(一)就同一洽购项目向供应商提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与洽购项目的具体特点和现实需要不相适应或与合同履行无关;

(三)洽购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;

(四)以特定行政区域或特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标、成交条件;

(五)对供应商采取不同的资格审查或评审标准;

(六)限定或指定特定的专利、商标、品牌或供应商;

(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或所在地;

(八)以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商。

第二十一条 洽购人或洽购代理机构对供应商进行资格预审的,资格预审公告应当在省级以上人民政府【【财政部】】门指定的媒体上发布。已进行资格预审的,评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生改观的,应当公告洽购人和洽购代理机构。

资格预审公告应当网罗洽购人和洽购项目名称、洽购需求、对供应商的资格要求以及供应商提交资格预审申请文件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于5个工作日。

第二十二条 联合体中有同类资质的供应商遵从联合体分工承担相同工作的,应当遵从资质等级较低的供应商肯定资质等级。

以联合体形式参加政府洽购活动的,联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府洽购活动。

第三章  政府洽购方式

第二十三条 洽购人洽购公开招标数额标准以上的货物或服务,符合政府洽购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或有需要执行政府洽购政策等特殊情况的,经设区的市级以上人民政府【【财政部】】门批准,可以依法选拔公开招标以外的洽购方式。

第二十四条 列入集中洽购目录的项目,顺应完成批量集中洽购的,应当完成批量集中洽购,但紧急的小额零星货物项目和有特殊要求的服务、工程项目除外。

第二十五条 政府洽购工程依法不进行招标的,应当依照政府洽购法和本条例规定的竞争性谈判或单一来源洽购方式洽购。

第二十六条 政府洽购法第三十条第三项规定的情形,应当是洽购人不可预见的或非因洽购人拖延招致的;第四项规定的情形,是指因洽购艺术品或因专利、专有技术或因服务的时间、数量事先不能肯定等招致不能事先计算出价格总额。

第二十七条 政府洽购法第三十一条第一项规定的情形,是指因货物或服务使用不可替换的专利、专有技术,或公共服务项目具有特殊要求,招致只能从某一特定供应商处洽购。

第二十八条 在一个财政年度内,洽购人将一个预算项目下的同一品目或类别的货物、服务选拔公开招标以外的方式多次洽购,累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于以化整为零方式规避公开招标,但项目预算整合或经批准选拔公开招标以外方式洽购除外。

第四章  政府洽购次第

第二十九条 洽购人应当根据集中洽购目录、洽购限额标准和已批复的部门预算编制政府洽购实施计划,报本级人民政府【【财政部】】门备案。

第三十条 洽购人或洽购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价公告书中公开洽购项目预算金额。

第三十一条 招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。

洽购人或洽购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或批改。澄清或批改的内容可能影响投标文件编制的,洽购人或洽购代理机构应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式公告所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,洽购人或洽购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

第三十二条 洽购人或洽购代理机构应当遵从国务院【【财政部】】门制定的招标文件标准文本编制招标文件。

招标文件应当网罗洽购项目的商务条件、洽购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。

第三十三条 招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过洽购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未遵从招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。

洽购人或洽购代理机构应当自中标公告书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府洽购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

竞争性谈判或询价洽购中要求参加谈判或询价的供应商提交保证金的,参照前两款的规定执行。

第三十四条 政府洽购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。

最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部内容性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部内容性要求且遵从评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。

技术、服务等标准统一的货物和服务项目,应入选拔最低评标价法。选拔综合评分法的,评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。

招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。

第三十五条 谈判文件不能完整、明确列明洽购需求,需要由供应商提供最终设计方案或解决方案的,在谈判了结后,谈判小组应当遵从少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。

第三十六条 询价公告书应当根据洽购需求肯定政府洽购合同条款。在询价过程中,询价小组不得扭转询价公告书所肯定的政府洽购合同条款。

第三十七条 政府洽购法第三十八条第五项、第四十条第四项所称质量和服务相等,是指供应商提供的产品质量和服务均能满足洽购文件规定的内容性要求。

第三十八条 抵达公开招标数额标准,符合政府洽购法第三十一条第一项规定情形,只能从唯一供应商处洽购的,洽购人应当将洽购项目信息和唯一供应商名称在省级以上人民政府【【财政部】】门指定的媒体上公示,公示期不得少于5个工作日。

第三十九条 除国务院【【财政部】】门规定的情形外,洽购人或洽购代理机构应当从政府洽购评审专家库中随机抽取评审专家。

第四十条 政府洽购评审专家应当听从评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。

评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或串通等违法行为的,应当及时向【【财政部】】门演讲。

政府洽购评审专家在评审过程中受到非法干预的,应当及时向财政、监察等部门举报。

第四十一条 评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组会员应当遵从客观、公正、审慎的原则,根据洽购文件规定的评审次第、评审方法和评审标准进行独立评审。洽购文件内容违背国家有关强制性规定的,评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组应当勾留评审并向洽购人或洽购代理机构说明情况。

评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组会员应当在评审演讲上签字,对自己的评审意见承担法律责任。对评审演讲有异议的,应当在评审演讲上签署不同意见,并说明理由,否则视为同意评审演讲。

第四十二条 洽购人、洽购代理机构不得向评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或说明。

第四十三条 洽购代理机构应当自评审了结之日起2个工作日内将评审演讲送交洽购人。洽购人应当自收到评审演讲之日起5个工作日内在评审演讲推荐的中标或成交候选人中按依次肯定中标或成交供应商。

洽购人或洽购代理机构应当自中标、成交供应商肯定之日起2个工作日内,发出中标、成交公告书,并在省级以上人民政府【【财政部】】门指定的媒体上公告中标、成交结果,招标文件、竞争性谈判文件、询价公告书随中标、成交结果同时公告。

中标、成交永丰棋牌官网内容应当网罗洽购人和洽购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标或成交供应商名称、地址和中标或成交金额,主要中标或成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。

第四十四条 除国务院【【财政部】】门规定的情形外,洽购人、洽购代理机构不得以任何理由组织重新评审。洽购人、洽购代理机构遵从国务院【【财政部】】门的规定组织重新评审的,应当书面演讲本级人民政府【【财政部】】门。

洽购人或洽购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式扭转评审结果。

第四十五条 洽购人或洽购代理机构应当遵从政府洽购合同规定的技术、服务、【【安全标准】】组织对供应商履约情况进行验收,并出具验收书。验收书应当网罗每一项技术、服务、【【安全标准】】的履约情况。

政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。

第四十六条 政府洽购法第四十二条规定的洽购文件,可以用电子档案方式保管。

第五章  政府洽购合同

第四十七条 国务院【【财政部】】门应当会同国务院有关部门制定政府洽购合同标准文本。

第四十八条 洽购文件要求中标或成交供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府洽购合同金额的10%

第四十九条 中标或成交供应商回绝与洽购人签订合同的,洽购人可以遵从评审演讲推荐的中标或成交候选人名单排序,肯定下一候选人为中标或成交供应商,也可以重新开展政府洽购活动。

第五十条 洽购人应当自政府洽购合同签订之日起2个工作日内,将政府洽购合同在省级以上人民政府【【财政部】】门指定的媒体上公告,但政府洽购合同中触及国家秘密、商业秘密的内容除外。

第五十一条 洽购人应当遵从政府洽购合同规定,及时向中标或成交供应商支付洽购资金。

政府洽购项目资金支付次第,遵从国家有关财政资金支付管理的规定执行。

第六章  怀疑与投诉

第五十二条 洽购人或洽购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

供应商提出的询问或怀疑超出洽购人对洽购代理机构委托授权范围的,洽购代理机构应当告知供应商向洽购人提出。

政府洽购评审专家应当配合洽购人或洽购代理机构答复供应商的询问和怀疑。

第五十三条 政府洽购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日,是指:

(一)对可以怀疑的洽购文件提出怀疑的,为收到洽购文件之日或洽购文件公告期限届满之日;

(二)对洽购过程提出怀疑的,为各洽购次第环节了结之日;

(三)对中标或成交结果提出怀疑的,为中标或成交永丰棋牌官网期限届满之日。

第五十四条 询问或怀疑事项可能影响中标、成交结果的,洽购人应当暂停签订合同,已经签订合同的,应当中止履行合同。

第五十五条 供应商怀疑、投诉应当有明确的申请和必要的说明材料。供应商投诉的事项不得超出已怀疑事项的范围。

第五十六条 【【财政部】】门处理投诉事项选拔书面审查的方式,必要时可以进行调查取证或组织质证。

对【【财政部】】门依法进行的调查取证,投诉人和与投诉事项有关的当事人应当照实反映情况,并提供相关材料。

第五十七条 投诉人捏造事实、提供虚假材料或以非法手段取得说明材料进行投诉的,【【财政部】】门应当予以驳回。

【【财政部】】门受理投诉后,投诉人书面申请撤回投诉的,【【财政部】】门应当终止投诉处理次第。

第五十八条 【【财政部】】门处理投诉事项,需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内。

【【财政部】】门对投诉事项作出的处理决议,应当在省级以上人民政府【【财政部】】门指定的媒体上公告。

第七章  监督检查

第五十九条 政府洽购法第六十三条所称政府洽购项目的洽购标准,是指项目洽购所依据的经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准等。

第六十条 除政府洽购法第六十六条规定的考核事项外,【【财政部】】门对集中洽购机构的考核事项还网罗:

(一)政府洽购政策的执行情况;

(二)洽购文件编制水平;

(三)洽购方式和洽购次第的执行情况;

(四)询问、怀疑答复情况;

(五)内部监督管理制度建设及执行情况;

(六)省级以上人民政府【【财政部】】门规定的其他事项。

【【财政部】】门应当制定考核计划,定期对集中洽购机构进行考核,考核结果有重要情况的,应当向本级人民政府演讲。

第六十一条 洽购人发现洽购代理机构有违法行为的,应当要求其改正。洽购代理机构拒不改正的,洽购人应当向本级人民政府【【财政部】】门演讲,【【财政部】】门应当依法处理。

洽购代理机构发现洽购人的洽购需求存在以不合理条件对供应商完成差别待遇、歧视待遇或其他不符合法律、法规和政府洽购政策规定内容,或发现洽购人有其他违法行为的,应当建议其改正。洽购人拒不改正的,洽购代理机构应当向洽购人的本级人民政府【【财政部】】门演讲,【【财政部】】门应当依法处理。

第六十二条 省级以上人民政府【【财政部】】门应当对政府洽购评审专家库完成实时管理,具体管理设施由国务院【【财政部】】门制定。

洽购人或洽购代理机构应当对评审专家在政府洽购活动中的职责履行情况予以记录,并及时向【【财政部】】门演讲。

第六十三条 各级人民政府【【财政部】】门和其他有关部门应当加强对参加政府洽购活动的供应商、洽购代理机构、评审专家的监督管理,对其不良行为予以记录,并纳入统一的信用信息平台。

第六十四条 各级人民政府【【财政部】】门对政府洽购活动进行监督检查,有权查阅、复制有关文件、资料,相关单位和人员应当予以配合。

第六十五条 审计机关、监察机关以及其他有关部门依法对政府洽购活动实施监督,发现洽购当事人有违法行为的,应当及时通报【【财政部】】门。

第八章  法律责任

第六十六条 政府洽购法第七十一条规定的罚款,数额为10万元以下。政府洽购法第七十二条规定的罚款,数额为5万元以上25万元以下。

第六十七条 洽购人有下列情形之一的,由【【财政部】】门责令限期改正,给予警惕,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报:

(一)未遵从规定编制政府洽购实施计划或未遵从规定将政府洽购实施计划报本级人民政府【【财政部】】门备案;

(二)将应当进行公开招标的项目化整为零或以其他任何方式规避公开招标;

(三)未遵从规定在评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组推荐的中标或成交候选人中肯定中标或成交供应商;

(四)未遵从洽购文件肯定的事项签订政府洽购合同;

(五)政府洽购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或服务的洽购金额超过原合同洽购金额10%

(六)擅自变更、中止或终止政府洽购合同;

(七)未遵从规定公告政府洽购合同;

(八)未遵从规定时间将政府洽购合同副本报本级人民政府【【财政部】】门和有关部门备案。

第六十八条 洽购人、洽购代理机构有下列情形之一的,依照政府洽购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任:

(一)未依照政府洽购法和本条例规定的方式实施洽购;

(二)未依法在指定的媒体上发布政府洽购项目信息;

(三)未遵从规定执行政府洽购政策;

(四)违背本条例第十五条的规定招致无法组织对供应商履约情况进行验收或国家财产遭受损失;

(五)未依法从政府洽购评审专家库中抽取评审专家;

(六)非法干预洽购评审活动;

(七)选拔综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应;

(八)对供应商的询问、怀疑逾期未作处理;

(九)通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式扭转评审结果;

(十)未遵从规定组织对供应商履约情况进行验收。

第六十九条 集中洽购机构有下列情形之一的,由【【财政部】】门责令限期改正,给予警惕,有违法所得的,并处没收违法所得,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并予以通报:

(一)内部监督管理制度不健全,对依法应当分设、拆散的岗位、人员未分设、拆散;

(二)将集中洽购项目委托其他洽购代理机构洽购;

(三)从事营利活动。

第七十条 洽购人员与供应商有利弊关系而不依法回避的,由【【财政部】】门给予警惕,并处2000元以上2万元以下的罚款。

第七十一条 有政府洽购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一,影响或可能影响中标、成交结果的,依照下列规定处理:

(一)未肯定中标或成交供应商的,终止本次政府洽购活动,重新开展政府洽购活动。

(二)已肯定中标或成交供应商但尚未签订政府洽购合同的,中标或成交结果无效,从合格的中标或成交候选人中另行肯定中标或成交供应商;没有合格的中标或成交候选人的,重新开展政府洽购活动。

(三)政府洽购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标或成交候选人中另行肯定中标或成交供应商;没有合格的中标或成交候选人的,重新开展政府洽购活动。

(四)政府洽购合同已经履行,给洽购人、供应商造成损失的,由责任人承担赔偿责任。

政府洽购当事人有其他违背政府洽购法或本条例规定的行为,经改正后仍然影响或可能影响中标、成交结果或依法被认定为中标、成交无效的,依照前款规定处理。 

第七十二条 供应商有下列情形之一的,依照政府洽购法第七十七条第一款的规定追究法律责任:(一)向评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组会员行贿或提供其他不正当利益;

(二)中标或成交后无正当理由拒不与洽购人签订政府洽购合同;

(三)未遵从洽购文件肯定的事项签订政府洽购合同;

(四)将政府洽购合同转包;

(五)提供假冒伪劣产品;

(六)擅自变更、中止或终止政府洽购合同。

供应商有前款第一项规定情形的,中标、成交无效。评审阶段资格发生改观,供应商未依照本条例第二十一条的规定公告洽购人和洽购代理机构的,处以洽购金额5‰的罚款,列入不良行为记录名单,中标、成交无效。

第七十三条 供应商捏造事实、提供虚假材料或以非法手段取得说明材料进行投诉的,由【【财政部】】门列入不良行为记录名单,禁止其13年内参加政府洽购活动。

第七十四条 有下列情形之一的,属于恶意串通,对供应商依照政府洽购法第七十七条第一款的规定追究法律责任,对洽购人、洽购代理机构及其工作人员依照政府洽购法第七十二条的规定追究法律责任:

(一)供应商直接或间接从洽购人或洽购代理机构处获得其他供应商的相关情况并批改其投标文件或响应文件;

(二)供应商遵从洽购人或洽购代理机构的授意撤换、批改投标文件或响应文件;

(三)供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或响应文件的内容性内容;

(四)属于同一集团、协会、商会等组织会员的供应商遵从该组织要求协同参加政府洽购活动;

(五)供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;

(六)供应商之间商定部分供应商放弃参加政府洽购活动或放弃中标、成交;

(七)供应商与洽购人或洽购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或排斥其他供应商的其他串通行为。

第七十五条 政府洽购评审专家未遵从洽购文件规定的评审次第、评审方法和评审标准进行独立评审或泄露评审文件、评审情况的,由【【财政部】】门给予警惕,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府洽购评审活动。

政府洽购评审专家与供应商存在利弊关系未回避的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府洽购评审活动。

政府洽购评审专家收受洽购人、洽购代理机构、供应商贿赂或获取其他不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府洽购评审活动。

政府洽购评审专家有上述违法行为的,其评审意见无效,不得获取评审费;有违法所得的,没收违法所得;给他人造成损失的,依法承担民事责任。

第七十六条 政府洽购当事人违背政府洽购法和本条例规定,给他人造成损失的,依法承担民事责任。

第七十七条 【【财政部】】门在履行政府洽购监督管理职责中违背政府洽购法和本条例规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九章   

第七十八条 财政管理完成省直接管理的县级人民政府可以根据需要并报经省级人民政府批准,行使政府洽购法和本条例规定的设区的市级人民政府批准变更洽购方式的职权。

第七十九条 本条例自201531日起施行。

联系川招

 

传真:028-87793161
电子邮箱:sct@scbid.net    总经理情况反映邮箱:zjl@scbid.net
总机:028-87797837 87796339 87793103 87793137 87797107 87795756 
公司地址:永丰棋牌高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场2号楼22楼

网站累计访问量:176324

微信订阅号:

微信

COPYRIGHT (©) 2019 永丰棋牌  备案号:  网站建设: